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Frank Hsiao , Ph.D.近來台灣人越來越窮嗎？2008-01-28問題： 有些政客與媒體，大唱台灣人越來越窮。台灣人的人國民平均所得下降，越來越貧窮，最近也被南韓趕上。台灣經濟凋落，人民生活越來越苦，「台灣沈淪」，前途無望。 分析： 衡量一國國民的生活水準與福利，牽涉到主觀與客觀以及個人與社會的問題。因此，相當複雜。前次我們用各國貧窮線以下的人口比例，說明台灣貧窮人口比例近來不但有下降的趨勢，而且是在世界141國有貧窮線資料的國家中台灣是最低的國家。這裡我們用一些統計數字與圖表，來看近來台灣全國國民平均所得增減趨勢，並與相關各國比較。又因人們生活與消費者物價水準，有直接關係，我們將另文討論近來台灣消費者物價水準的變動並作國際比較。 A。定義與資料 一般而言，經濟學者主要用國民平均國內總生產（per capita GDP，以下簡稱「國民平均所得」），也就是一國的國內總生產（GDP）除以人口數，來衡量一國人民的福利是否增加或減少，並與各國比較，做為施政的方針。為了方便國際比較，國民平均所得通常用各國對美元匯率換算成美元表示。世界銀行及聯合國每年都有發表相關資料。但由於中國霸道反對，從80年代後這些國際機構不發表台灣的資料。所幸日本北九州的財團法人「國際東亞細亞研究中心」（簡稱ICSEAD,與美國賓西尼亞大學協同的研究機構）收集並編制包括台灣在內的亞洲主要十國及香港各年統計資料，並發表於每年二月出版的「東亞細亞經濟展望」（East Asian Economic Perspectives，EAEP）上。該刊去年改在網站發佈，可在 http://www.icsead.or.jp 下載參閱。 B。圖形說明 使用ICSEAD資料，圖一繪製以美金表示的國民平均所得（這裡我們簡稱為「名目國民平均所得」nominal national income per capita）。我們列出 1999 年到 2006 年下列亞洲九國及香港的資料。 前三國及香港是亞洲四小龍（AsianNIEs），我們以各種線條表示：台灣（以有三角形的粗實線T表示。這裡三角形表示台灣草笠），南韓（有圓圈的細實線K），新加坡（有菱形的細實線S），香港（有圓圈的點線H）。後四個國家是東協四國（ASEAN─4），我們以各種柱圖表示：印尼（柱圖In），馬來西亞（柱圖M），菲律賓（柱圖P），泰國（柱圖L）。此外，我們再加上兩個亞洲大國：日本（有圓圈的粗破線J），中國（有四方形的粗點線與破線混合的線C）。 為了避免圖表過份複雜，我們只畫出 1999 年到 2006 年的資料。2006 年的數字是估計值，以2006e表示，我們也列出來做參考。圖下則列出製圖的原資料數字。 C。名目國民平均所得（圖一） 圖一表示從1999年到2006年以當年美金計算的國民平均所得。亞洲四小龍與日本明顯的高於與東協四國與中國。台灣的名目國民平均所得從 1999 年的 13,611 美元增加到 2006 年的 $15,611 美元。雖有增加，但增加的速度較慢，而被 1999 年只有$9,555美元的韓國在2004年趕上。其後台灣的名目國民平均所得似乎停滯。在2006年，跟韓國相比，明顯落後。這就是一些政客與媒體，唱衰台灣的根據。 但是，由圖一可看出中國及東協四國的名目國民平均所得如何渺小。從美國人來說，難以想像一個中國人如何一年只賺1,709美元來過活，恐怕連養一隻美國狗的支出還低呢！但是我們也都知道，一元美金在中國及其他落後國家比在美國可以購買更多的東西。這就產生所謂「購買力平價」（PPP）的概念。 D。實質國民平均所得（圖二） 由於美元在各國的購買力不同，世界銀行及聯合國乃制訂一種國際貨幣 （InternationalDollars)，仍以美元為軸，以美元在美國的購買力與各國貨幣在其國內的購買力的比率（叫做購買力平價PPP匯率）來換算各國國內生產額。因此，一元國際貨幣，在美國與在其他國家大約有相同的購買力（故稱平價）。這種以國際貨幣衡量的國民平均所得，我們簡稱為「實質國民平均所得」(real national income per capita)。 圖二繪製亞洲九國及香港的實質國民平均所得。除了日本以外，各國實質國民平均所得都比名目國民平均所得增加了，反映著這些國家（尤其是中國及東協四國）的生活費相對低落。中國的2005年實質國民平均所得比名目國民平均所得增加四倍多，達到＄7,189。這個數目當然比中國的名目國民平均所得合理得多了。這樣用實質國民平均所得，雖然一般的中國人還是貧窮，但也還算表示過著比較像樣的生活。 台灣的2005年實質國民平均所得增加1.82倍，高到＄27,865，與日本只差＄2,748，而且台日兩國差距有接近的趨勢，近幾年就有可能趕上日本。圖二的台韓關係，與圖一完全不同。台灣的實質國民平均所得，從1999年的＄20,717持續增加到 2005年的＄27,865，約增加35％。韓國的實質國民平均所得從1999年的＄13,829也持續增加到2005年的＄20,590，約增加49％，增加率比台灣高。但是即使到了2005年，台灣還是比韓國高出＄7,275之多，而且這個差距，從2002年以來有繼續增加的趨勢。圖二指出，在2005年，台灣比韓國領先約六年之多。因此從實質國民平均所得來看，韓國不但沒有在2004年趕上台灣，近幾年來，台灣一直領先，而且領先的差距越來越大。 結論： 前面提到，一些政客與媒體，只看名目國民平均所得而不看實質國民平均所得，大唱台灣人越來越窮，又趕不上韓國。這些中國黨徒，吃裡扒外，唱衰台灣。但也同時有意無意地連帶影射中國人連狗不如的生活，豈不令中國人啼笑皆非﹖ 正確的說法，應該是近來台灣人越來越富裕，個人福利確實年年增加，而且，去年世界著明的「經濟學人」(TheEconomist)週刊預估今年(2008年)台灣就會趕上日本的生活水準。其實，有研究指出，台灣的實質國民平均所得，在第二次大戰前就已達到日本的75％。但是國民黨在1945年來台後，台日比例一直下降，直到1970年竟然「沈淪」到最低的30%左右之後才開始回轉。不過，即使到了50年後的1995年，台灣人的真實國民平均所得還只有日本人的50％而已，貽笑國際大方。圖二顯示，台灣近來不但沒有「沈淪」，而且還蒸蒸日上。台灣全國實質國民平均所得趕上日本已近在眼前。這是台灣人戰後以來一直在夢寐以求的值得引為驕傲慶賀，歡欣鼓舞的一大盛舉。這也是台灣人等了60多年以後辛辛苦苦耕耘得來的碩果，足以建立「有自信有尊嚴的台灣」的一件大事。  
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